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廉政知识



发布时间:2011-08-09 06:33:00   
吾名
中交隧道工程局
2011-08-09

一、什么是纪检监察信访工作?
  纪检监察信访工作,是党的纪检机关和行政监察机关处理群众来信、接待群众来访,按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访问题的工作。从纪检监察工作角度来讲,它是纪检监察机关监督执纪的一部分。
二、纪检监察机关受理信访举报的范围是什么?
  企业纪检监察机关受理职工群众对党组织、党员和监察对象违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,违反国家行政法规和企业规章制度,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党组织、党员和监察对象对所受党纪、政纪处分或其他处理不服的申诉;其他涉及党纪党风的问题。
三、纪检监察信访举报工作有哪些基本原则?
  1、坚持按照党章和国家法律、法规、政策规定处理问题;
  2、坚持实事求是,以事实为依据,重调查研究,重证据。处理检举、控告、申诉案件,必须做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。
  3、维护当事人特别是检举、控告人和被检举、控告人及申诉人的民主权利。
  4、分级负责、分工归口办理检举、控告和申诉。
  5、解决实际问题同思想教育相结合。
四、如何理解纪检监察信访工作的地位?
  纪检监察机关监督执纪的各项业务工作,主要是从受理检举、控告和申诉开始的,而这些检举、控告和申诉,大多是通过来信来访提出的,因而信访工作是纪检监察业务工作的第一道程序;是纪检监察机关获取信息和案源的主渠道,是纪检监察工作的基础性工作。
五、纪检监察机关如何保护举报人的合法权益?
  1、对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密,举报材料列入密件管理。
  2、严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。
  3、接受举报人举报或向举报人核查情况时,应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。
  4、宣传报道和对举报有功人员的奖励,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。
六、怎样理解“分级负责、归口办理”的原则?
  分级负责,分工归口处理控告、申诉问题,是控告申诉工作的基本原则之一。分级负责,是指对于检举、控告和申诉问题,根据干部职务和党组织级别,按照管理权限,分级处理,层层负责。分工归口是指对纪检监察机关受理范围以外的来信来访,根据来信来访人所属地区或信访问题性质,及各部门的职责权限归口办理。
七、为什么说举报人有举证的义务?
  信访工作是纪检监察机关联系群众、发现和获取违法违纪线索的主渠道。举报,是我国公民享有的一项民主权利,是对党员、党组织、国家行政机关及其工作人员实行民主监督的一种重要形式。我国宪法规定,对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为,人民群众有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,其人身权利、民主权利和其他合法权益受到法律保护。
  同时,公民举报也有相应的责任和义务。公民举报必须以对党组织、对国家机关和被举报人高度负责的精神,实事求是,客观公正地反映情况,据实举报。公民举报,应当言之有据,便于查证。要讲清被举报人的姓名、工作单位和违法违纪的具体情节与证据。要说清楚举报的问题来源和查证线索,是亲身经历,还是耳闻目睹。要尽其所能讲清还有哪些当事人和知情人,还有什么人证和物证。
  《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》第四十一条第一款规定举报人在“接受调查、询问时,应如实提供情况和证据。”《监察机关举报工作办法》第七条规定“举报人应当尽可能据实告知监察机关被举报人的姓名、工作单位和违法违纪的事实的具体情节和证据。”
  证据制度要求举报人增强举证意识,在日常生活工作中提高保全证据的意识,按照“谁主张,谁举证”的原则,承担起举证的责任。否则,由于违法违纪问题隐蔽性比较强,如果线索不清,情况不明,造成初核后发现证据不充分、不可靠,不能立案,不仅无法查处,而且还可能会造成证据转移、甚至销毁证据等一些无法弥补的损失。
  举报人所反映的问题,能否得到查处,其结果取决于证据证明的事实。因此,举报人应当配合接访人员的工作,据实回答接访人员的询问,提供有关人员违法违纪的具体线索。举报事项经查证属实的,按照有关规定,违法违纪者就会受到应有的惩处,就能为国家、集体挽回或减少损失。
八、信访者有哪些权利?
  1、检举控告权。信访者有权向党政机关领导人,对违法失职或犯有错误的党和国家机关的任何工作人员以及刑事、经济犯罪者,进行书面或口头的检举控告。被告者对控告者的检举控告有权进行反诉。作为控告的信访者和作为被告的信访者在信访权利上是平等的。
  2、申诉权。信访者对其所受党纪、政纪等处分不服,或个人利益和人身权利遭到损害时,有权向党的组织和国家机关提出申诉,信访者在自己的正当申诉、合理要求没有得到恰当解决的情况下,可以再次申诉,直到问题得以解决为止。信访者对于承办单位关于他本人申诉问题的处理,有权在会议上或向上级组织提出声明、申诉和控告等。
  3、批评建议权。信访者有权将涉及当地社会文化生活、经济建设等各方面情况向党和政府机关及其负责人进行反映,就各种问题提出批评和建议。
  4、询问求解权。信访者有权要求有关部门对其所反映的情况予以答复或解释,了解组织上对信访问题的处理结果。
  5、信访委托权。写信上访人因某种困难自己不能书写信件或填写来访登记表格,有权要求或委托其他人包括信访人员代为书写、填写。
九、信访者的义务有哪些?
  1、信访者必须拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度。
  2、信访者应该按照党的方针政策和国家的法律法规行事,自觉遵守信访部门的有关规章制度。
3、要如实反映情况,不准随意夸大或歪曲实事,更不准捏造材料,诬告他人。
十、信访举报注意事项
 1、信访举报人应实事求是反映情况,举报内容应该具备以下要素:何时、何地、何人、何因、何果。表达尽可能清楚、实事尽可能完整明白。
        2、欢迎和提倡实名举报,允许匿名举报。纪检监察部门将对信访人个人资料及反应情况严格保密。信访举报人匿名举报不愿透露个人姓名和单位的,应至少留下电话号码或其他沟通方式,以便纪检监察组织核实相关情况、反馈处理意见。
     十一、联系方式
  联系电话:010-82017892
  联系邮箱:cuitao@ccteb.com
  联系单位:中交隧道工程局有限公司纪检监察部
联系地址:北京市西城区德胜门外大街85
邮政编码:100088


作者:吾名   来源:中交隧道工程局


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