面对重大疫情,习近平总书记强调,人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。这番情真意切的讲话,体现出中国最高领导人和中国共产党一切为了人民、一切依靠人民的坚定信念。复工初期,“强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全”,展现着以习近平同志为核心的党中央对人民负责、对生命负责的鲜明态度。疫情防控与安全生产同根同源,同是党和国家最关心的民生大事,同为人民群众最关切的根本利益,是维护生命安全与身体健康的本质体现。
随着疫情防控取得阶段性成效,生产生活秩序加快恢复,夏秋时节气候地质不稳定因素增多,复工复产和推动经济压力增大,安全生产面临新的严峻挑战。当前,党中央提出扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。安全生产是贯穿“六稳”“六保”的一项根本性工作,必须时刻居安思危、未雨绸缪,始终牢牢把握生命至上的理念、强化如履薄冰的意识、坚持严谨精细的作风、担负重如泰山的使命,真正把安全生产工作放在心上、抗在肩上、落在行动上,筑牢守护人民群众生命财产安全的坚实防线。
在此情形下,我们迎来了全国第19个“安全生产月”,主题是“消除事故隐患,筑牢安全防线”。在集团公司高质量发展的今天,更需要全面筑牢安全生产防线,进一步增强抵御风险和化解危机的能力,切实维护好全员生命财产安全。
筑牢安全防线,就要筑牢思想防线
安全是民生之所系,发展之根基。我们要进一步把思想和行动统一到学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述上来,积极适应新时代安全生产工作的新要求,把有效防范和遏制各类事故、维护人民生命财产安全作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,作为树牢安全发展理念、坚持底线思维和红线意识的具体行动。要始终端正安全生产态度,增强对生命、对法律、对责任的敬畏之心,积极应用大概率思维应对小概率事件,增强消除事故隐患的思想和行动自觉,不断满足新时代中央企业担负的安全生产的初心和使命。
筑牢安全防线,就要筑牢责任防线
习近平总书记强调,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任。落实企业安全生产主体责任是法律法规的刚性规定,是党和政府的明确要求,是企业履行社会责任的客观体现,更是企业自身发展的必然需要。安全生产是企业生存与发展最基础性的前提和保障,一个不重视安全生产,事故频发的企业,不可能有好的经济效益和社会效益,归根到底是没有出路的。各单位、各项目都是各自职责范围内的责任主体,都要落实自己的主体责任。对于各项目而言,其对自身的了解程度是上级单位或外界所无法比拟的。上级单位检查只能抓一时,无法做到全过程管控。项目自身必须全天候时时抓,全方位处处抓,全过程环环抓,以此形成常态化管控机制。切不可应付检查时“金碧辉煌”,检查一走便“山河依旧”。
筑牢安全防线,就要筑牢风险防线
祸患常积于忽微,智勇多困于所溺。认识不到风险是最大的风险,辦别不出隐患是最大的隐患。习近平总书记反复强调,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之,既要高度警楊“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。为此,我们必须时刻保持清醒的头脑,警惕惯常性思维导致的风险漏判或误判,坚持红线意识、底线思维,认真开展风险辨识评估,科学制定并落实风险控制措施,切实推动安全关口前移。凡事从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果,以“绣花功夫”筑起风险治理的铜墙铁壁,下好先手棋,打好主动仗。
筑牢安全防线,就要筑牢治理防线
细小漏洞不补,事故洪流难堵。要牢固树立“事故就是隐患”的观念,遏制事故,关键在于消灭隐患。排查隐患不是例行公事,接受检查也不是应付考试、走走过场,而是要消灭隐患于萌芽状态,乃至根除隐患产生的土壤,必须拿对待事故的态度对待隐患。有的领导干部只重视隐患排查,而忽视了整改治理,殊不知落实隐患整改才是当前安全工作的薄弱环节。各级领导检查、督查以及项目自查,检查程序几近饱和,提出的问题往往一致,可一些安全顽疾迟迟得不到根治,这就要求我们要着眼长远,不仅要开展带班检查,更要落实带班复查,主动分析整改不到位背后的深层次矛盾,对带有普遍性、根本性的问题进行专题研究、剖析,透过现象找规律、想对策,认准关键扭住不放,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
筑牢安全防线,就要筑牢应急防线
居安思危,思则有备,有备无患。应急管理正是建立在这种超前的忧患意识之上。一些领导干部往往安于现状,预感不到危机,遇到事故敲门时,不知所措、狼狈不堪。要确保企业持续健康发展,必须将系统性应急当做最后一道防线,统筹部署企业应急管理,构建指挥统一、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制,提升应急管理的联防联动水平。对内完善应急预案,加强预案培训,尤其是现场处置方案的教育培训,组织开展有针对性的应急演练,着重提高现场作业人员的应急处置能力;对外建立应急协调机制,确保应急反应与救援得当,防止忙中出错,保证应急工作有序可控。
(安全监督部)
