管理员
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中交一公局第三工程有限公司 |
2019-07-16
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一、安全生产方针
无危则安，无缺则全。以党的十九大精神为指引，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全发展”，“发展决不能以牺牲人命为代价”的红线意识，贯彻落实“安全事故为零，施工伤害为零”的总体目标，根据中交集团、一公局集团工作会要求和部署，推进落实“三基四化十二到位”工作，夯实企业安全管理基础工作，抓好基层项目班组安全管理，做到安全总体认识到位、风险识别分析策划到位、体系制度建设到位、安全措施落实到位、有效刚性培训到位、资源配置到位、安全管理组织与能力到位、动态监督检查落实到位、奖惩机制落实到位，加强风险和隐患排查治理“双控”体系建设。 以防范遏制生产安全责任事故为重点，着力强化企业安全生产主体责任。
二、安全生产目标
控制指标：杜绝一般及以上安全生产责任事故；
管理指标：零伤亡，零事故；
交通甲方责任事故为0；
一般环境事件：0；
新增职业病：0；
安全教育覆盖率100%；
安全罚款（上级单位罚款）：0；
安全绩效考核覆盖率100%。
三、抓好“三基”建设，巩固管理体系
安全管理工作重点在于抓好“基层、基础、基本功”。根据国家法律法规新要求和集团公司管理要求，全面梳理公司、项目安全管理规章制度，建立健全安全管控体系，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，落实企业安全生产主体责任，层层签订安全生产目标责任书和安全承诺书，并落实“险长制”工作要求，实现监管分离，谁主管谁负责。对标学习建筑施工安全管理先进理念和管理技术，全面提高基层专职安全管理人员综合素质，淘汰一批不作为、业务能力低素质的人员，打造选拔一批在状态、能干事专业安全管理队伍。促进公司安全监督部体系平稳运行。
四、完成公司施工现场3项安全管控指标
4.1安全教育覆盖率100%
按照法律法规和集团公司安全教育培训要求，分级分批次组织专项安全教育。公司主要领导、项目主要领导参加中交集团、一公局集团公司组织专项安全培训班，具体时间由上级单位确定；公司安全监督部、人力资源部组织公司、项目管理人员通过掌上学院开展网络安全教育，学习国家法律法规、集团公司、公司管理规章制度，并进行考核奖励，提高学习效率与学员的积极性，本项工作计划4月份完成。项目部按照规定做好施工班组人员专项安全培训，要求做到有培训、有记录、有图片、有考核等资料，建立条理清晰的培训档案。公司安全监督部将做好监督检查服务保障工作，核查各在建项目施工人员安全教育工作。
4.2安全罚款0
2019年，达成公司、项目收到上级单位和地方政府罚款为0的目标。强化落实企业安全生产主体责任，依法合规组织生产，保障施工安全措施到位，杜绝施工现场“三违作业”现象。公司安全监督部实行重点项目季度督导检查;常规项目半年全覆盖检查;高风险作业项目公司安排专人督导,危险性较大分部分项工程施工，严格要求项目领导带班作业和专职安全管理人员旁站监督。如在检查过程中发现问题，则利用行政、经济处罚等手段，对安全问题的责任人进行严厉处罚，并进行负面典型通报。达到全年上级单位安全罚款为0、全年项目安全督查覆盖率100%、事故隐患整改率95%，保障公司安全生产平稳可控。
4.3安全绩效考核100%
全面落实岗位安全责任清单，做好安全绩效考核引领，修订完善公司安全绩效考核办法，加大安全考核力度，贯彻落实“安全管理绩效考核制度”。安全监督部计划3月份举办一次专题文件学习，成立专项考核小组，并与当月开始进行全员考核，项目发放月度绩效报公司审批，必须要有安全考核记录。同时，对发生安全生产责任事故必将进行严肃处理，坚决实行“一票否决”。安全绩效考核过程控制中如检查发现的较大安全隐患，进行曝光，并对主要责任人进行严肃处理。另一方面，依据公司安全考核办法，树立安全管理先进典型，并给予表彰和奖励。本项工作全年开展，由人力资源部和安全监督部共同协助完成。
五、做好风险评估，建设“双控”体系
5.1坚持开展“前期策划”工作
2019年，根据项目中标情况，坚持对重点、难点项目开展前期安全策划积和风险评估工作。对新开工项目安全管理组织机构，安全管理规章制度，风险识别等工作进行帮扶策划，梳理项目安全管理思路与措施，将风险管控工作前移，增加安全管理的主动性和有效性。
5.2风险管控体系建设
严格落实 “险长制”工作要求，项目组织开展风险识别，建立风险管控清单，制定相应控制措施，指定措施实施责任人和监督人，进行风险分级管控，项目月底上报公司下月施工风险清单，公司安全监督部进行重点监督检查帮扶。
5.3隐患排查治理体系建设
牢固树立“隐患就是事故”的思想，让“隐患排查治理”工作赶在事故的前面，预防事故是安全生产工作的价值所在，安全管理防患于未然。公司安全监督对重点项目实行季度巡查，常规项目半年进行全覆盖；项目经理实行周检带队检查，专职安全管理人员实行日常巡查和旁站职责；公司和项目要定期组织召开安全专题会议，研究分析存在的具体问题和管控措施，确保隐患消灭在萌芽状态。
六、强化开展预警工作，提高应急管理能力
坚持预防与应急相结合，2019年，公司将继续强化开展应急管理工作，公司、各项目依照规定修订完善安全应急预案，建立应急救援小组，成立应急救援小队，明确各成员应急管理职责，同时储备种类齐全，数量充分的应急救援物资。在建项目要根据施工实际情况实时开展针对性应急演练工作，锻炼应急小组的协调能力，提高其事故应急处置能力。一旦出现险情，能够及时采取救援措施，把损失和影响降到最低。要求各项目本年度最少开展5次应急演练工作，公司计划于6月份组织一次应急演练观摩会。
另一方面，根据季节天气变化，做好汛期、冬季，“两会”、国庆等重要时间点段和区域的安全预警跟踪工作。公司及时发布预警通知，各项目接到预警后，必须及时响应，制定落实安全管控防范措施应对恶劣天气变化。巩固以往安全预警工作取得的成效，确保特殊时期安全。
七、开展安全专项活动，培养企业安全文化
2019年，公司将从责任、制度体系建设、工作任务分工和实施步骤等各方面继续积极开展“复工安全专项检查”、“安全生产月”、“一月一主题”、“隧道施工”、“冬季施工安全”等专项目安全整治活动。同时开展隧道、高墩大跨桥梁、盾构、水上作业和水上交通、机械车辆和交通安全、防坍塌防坠落为重点的安全专项整治。通过开展针对性整治活动，规范现场施工，消除各类安全隐患，全面提升现场安全文明施工水平，巩固和提升公司以往安全专项整治活动取得的成效。
八、信息化监控
创新安全管理思维，充分发挥信息化在安全工作中的作用，继续推行项目月度风险源上报制度，充分利用互联网信息平台，中交北斗导航技术为公司安全安全生产技术服务。地铁、隧道项目要接入局隧道监控办公室进行视频远程时时监控，继续推广应用龙门吊安装自动夹轨器、装载机压路机安装视频影像倒车雷达等信息技术，推行公务用车安装GPS定位监控系统。完善三公司安全管理人员微信平台，及时发布安全预警，发布现场动态图片。
九、安全专项资金
及时总结公司在安全管理、安全技术亮点，依据集团专项资金管理办法，完成2018年的四个立项项目，同时也要申报2项管理创新和技术创新。
十、完成企业达标工作
严格按照达标考核文件及安全生产许可证延期文件要求，提前组织宣贯、学习，梳理相关资料，积极准备考核，按期完成北京市建委安全标准化达标考核工作，及公司安全生产许可证延期工作，确保公司安全生产许可证顺利延期、顺利通过北京市建委标准化达标考核。
十一、安全管控重点项目
2019年公司安全管控重点项目：成都地铁、杭州地铁、哈尔滨地铁13号线（二期）、万州新田长江大桥、青海国道227、沿印松6标、沿印松7标、加西三标三分部。
十二、季度安全巡查计划
一季度：
1月：成都地铁
2月：杭州地铁、成都地铁、重庆万州新田长江大桥、重庆马龙四标、济阳一标一分部、济阳一标二分部、官渡大桥二分部一工区、官渡大桥二分部二工区、S245改线一标、S312线改建工程5标
3月：青海国道227、沿印松6标、沿印松7标、哈尔滨地铁13号线（二期）、同西LJ2标、国道109改扩建LJ1标、省道218河鄂改扩建HE-SG2标、太原通达桥、太原汾东污水七标、山西综改区泵站项目、北京新机场高速6标、北京新机场高速路面2标
二季度：
4月：湖南沅江项目、鲁南高速铁路RLTJ-3标、安徽合纵二标、安徽合纵三标、大同御东1标、河北省G112改建二标
5月：重庆万州新田长江大桥、沿印松6标、沿印松7标
6月：杭州地铁、成都地铁、青海国道227、加西三标三分部、哈尔滨地铁13号线（二期）
三季度：
7月：重庆马龙四标、济阳一标一分部、官渡大桥二分部一工区、湖南沅江项目
8月：沿印松6标、沿印松7标、同西LJ2标、国道109改扩建LJ1标、省道218河鄂改扩建HE-SG2标、加西三标三分部、
9月：杭州地铁、成都地铁、哈尔滨地铁13号线（二期）
四季度：10月：重庆万州新田长江大桥、重庆马龙四标、官渡大桥二分部一工区、安徽合纵二标、安徽合纵三标、大同御东1标、河北省G112改建二标
11月：哈尔滨地铁13号线（二期）、沿印松6标、沿印松7标、同西LJ2标、国道109改扩建LJ1标、省道218河鄂改扩建HE-SG2标、加西三标三分部、
12月：杭州地铁、成都地铁、济阳一标一分部、S312线改建工程5标。
